根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院第711號(hào)修訂）的規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制《余姚市發(fā)展和改革局政府信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供服務(wù)。
　　本《指南》實(shí)時(shí)更新。本《指南》內(nèi)容如有變更，自信息變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以更新。公民、法人或者其他組織可以在“余姚市發(fā)展和改革局”政府門戶網(wǎng)站上查閱本《指南》，也可以在檔案館等公共查閱場(chǎng)所查閱本《指南》的紙質(zhì)文本。
　　政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
　　一、主動(dòng)公開
　　（一）公開范圍
　　本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開下列政府信息：
　　●機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序；
　　●行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
　　●國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
　　●行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
　　●國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
　　●財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；
　　●政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
　　●行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
　　●重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
　　●扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；
　　●突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
　　●環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
　　●城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；
　　●社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；
　　●征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；
　　●工作動(dòng)態(tài)；
　　●人事任免；
　　●職權(quán)公開；
　　●其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。
　　具體信息目錄在“余姚市發(fā)展和改革局”政府門戶網(wǎng)站上公布。
　　（二）信息分類
　　市發(fā)改局根據(jù)需要把信息欄目分為機(jī)構(gòu)概況、公示公告、法規(guī)公文、政策決策、工作信息、人事信息、財(cái)政信息、年度報(bào)告、公開指南、決策預(yù)公開、重點(diǎn)公開領(lǐng)域等欄目。重點(diǎn)公開領(lǐng)域主要公開價(jià)格和收費(fèi)、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展兩類內(nèi)容。
　　（三）公開形式
　　通過(guò)“余姚市發(fā)展和改革局” 政府門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊、廣播、電視媒體等公開政府信息；在檔案館、市圖書館，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供方便。
　　（四）公開時(shí)限
　　屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　（五）獲取信息的方法
　　1．登入“余姚市發(fā)展和改革局”政府門戶網(wǎng)站政府站首頁(yè)的“政府信息公開”欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。
　　2．在檔案館、市圖書館設(shè)置的公共查閱點(diǎn)查閱政府公開信息；也可以從政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視媒體等獲取政府公開信息。
　　二、依申請(qǐng)公開
　　公民、法人和其他組織可以通過(guò)余姚市發(fā)展和改革局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
　　外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開的政府信息的，根據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則，按照對(duì)等的原則處理。
　　（一）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
　　余姚市發(fā)展和改革局辦公室
　　咨詢電話：0574-89553319

　　傳真號(hào)碼：0574-89553333
　　電子郵箱：fgj@yy.gov.cn
　　地址：余姚市最良路4號(hào)。
　　郵政編碼：315400
　　工作時(shí)間：周一至周五上午8:30至12:00、下午13:30至17:00，夏時(shí)制下午上下班時(shí)間順延，即14:00至17:30。（法定節(jié)假日除外）
　　本單位方位示意圖及行車路線：

102路、202路、204路、205路、403路、405路、406路公交車到最良橋公交站下車。
　　（二）受理政府信息公開申請(qǐng)的工作機(jī)構(gòu)
　　余姚市發(fā)展和改革局辦公室

? ? ? ? ?咨詢電話：0574-89553319

　　傳真號(hào)碼：0574-89553333

電子郵箱：ysj@yydp.gov.cn
　　地址：余姚市最良路4號(hào)。
　　郵政編碼：315400
　　咨詢時(shí)間：周一至周五上午8:30至12:00、下午13:30至17:00，夏時(shí)制下午上下班時(shí)間順延，即14:00至17:30。（法定節(jié)假日除外）
　 （三）申請(qǐng)條件

公民、法人和其他組織可以通過(guò)余姚市發(fā)展和改革局申請(qǐng)獲取相關(guān)部門信息。外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開的部門信息的，根據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則，按照對(duì)等的原則處理。

（四）申請(qǐng)方式
　　申請(qǐng)人持有效身份證明，按以下方式提出申請(qǐng)。
　　1．通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接申請(qǐng)
　　電腦端：申請(qǐng)人可登錄余姚市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“依申請(qǐng)公開”，或登錄網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330281，提交申請(qǐng)；手機(jī)端：申請(qǐng)人可通過(guò)“浙里辦”APP的“浙里公開”應(yīng)用中“依申請(qǐng)公開”功能提出申請(qǐng)。開放時(shí)間為：每日8：00—20：00。
　　2．書面申請(qǐng)
　　申請(qǐng)人可從“中國(guó)余姚”政府門戶網(wǎng)站政府站政府信息公開專欄下載《申請(qǐng)表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取書面《申請(qǐng)表》，填寫后通過(guò)信函、傳真等方式向受理機(jī)構(gòu)送交，同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
　　3．現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
　　申請(qǐng)人可以到市政府辦公室秘書科申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《申請(qǐng)表》。采用書面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請(qǐng)表》。
　　（五）申請(qǐng)辦理及時(shí)限
　　辦公室收到公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

辦公室收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，即當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
　　（六）處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖：
　　

（七）需要提交的材料目錄

公民申請(qǐng)需要提交以下材料：

1.《余姚市人民政府信息公開申請(qǐng)表》，

2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件或戶籍證明，

3.委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。

法人或其它組織申請(qǐng)需提供以下材料：

1.《余姚市人民政府信息公開申請(qǐng)表》，

2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，

3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），

4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，

5.授權(quán)委托書（加蓋公章）。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次顯明超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開工作主管部門制定。收取信息處理費(fèi)依據(jù)為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）。

三、監(jiān)督和救濟(jì)方式
　 ? 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或政府信息公開工作主管部門（余姚市人民政府辦公室）舉報(bào)電話：0574-89282150，傳真號(hào)碼：0574-89282151電子郵箱：fzxxgk@yy.gov.cn。地址：余姚市蘭江街道北蘭江路1號(hào)（南門），余姚市蘭江街道世南西路69號(hào)（北門），郵編：315400；收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者向余姚市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議（余姚市人民政府受理行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：余姚市行政復(fù)議局，電話：0574-62728832，地址：余姚市梨洲街道學(xué)弄100號(hào)，郵編：315400，工作時(shí)間：周一至周五上午8:30至12:00、下午13:30至17:00，夏時(shí)制下午上下班時(shí)間順延，即14:00至17:30。（法定節(jié)假日除外）
　　四、公開目錄的編排體系

余姚市發(fā)展和改革局信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式、責(zé)任處室等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間；文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。

余姚市發(fā)展和改革局主動(dòng)公開目錄清單.docx