序號

具體訴求

答復(fù)內(nèi)容

1

降低運營成本

為加快推進我市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)的發(fā)展，提高普惠性嬰幼兒照護服務(wù)的有效供給，我市按照文件要求，加強經(jīng)費保障，將嬰幼兒照護服務(wù)必要工作經(jīng)費和嬰幼兒照護服務(wù)專項補助經(jīng)費納入財政預(yù)算,從2023年以來合計發(fā)放村（社）和機構(gòu)的嬰幼兒照護服務(wù)專項補助822.7萬元。幼兒園設(shè)立托班提供普惠性托育服務(wù)的，按照學(xué)前教育同等政策對待。實施托育機構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格，支持托育服務(wù)業(yè)發(fā)展。下一步，將持續(xù)優(yōu)化嬰幼兒照護服務(wù)專項補助資金的政策文件，進一步降低托育機構(gòu)的建設(shè)和運營成本。針對社區(qū)嵌入式托育機構(gòu)將采取公建民營的模式，鼓勵和支持社會資本進入托育領(lǐng)域。

2

實現(xiàn)托育服務(wù)多樣化

我市堅持多元普惠發(fā)展，拓展托育服務(wù)內(nèi)容。推進以家庭照護、社區(qū)統(tǒng)籌、社會興辦、單位自建、幼兒園辦托班5種模式為主，家庭托育點和社區(qū)驛站為補充的“5+X”托育服務(wù)。探索家庭托育點模式，鼓勵單位舉辦福利性托育機構(gòu),支持機關(guān)企事業(yè)單位或工業(yè)園區(qū)舉辦托育機構(gòu)，為職工提供福利性托育服務(wù)。目前，全市已建成1家市級托育綜合服務(wù)中心，1家市級托育綜合服務(wù)分中心，139家托育機構(gòu)（幼兒園托育部133家，政府辦托育園1家，社區(qū)辦托育園1家，社會辦托育機構(gòu)4家），44家嬰幼兒照護驛站（站點）。為嬰幼兒家庭提供多樣化的照護選擇。到2024年底，全市已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦托育服務(wù)全覆蓋。

下一步，將按照《嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃（2021—2035）》，加強用地保障，統(tǒng)籌安排嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展用地需求。堅持幼兒園辦托、社區(qū)辦托兩個主體，社會舉辦、單位自建兩個補充，推進托育服務(wù)模式的多樣化。發(fā)揮市托育綜合服務(wù)中心（內(nèi)設(shè)托育園、服務(wù)驛站和指導(dǎo)中心）的示范引領(lǐng)作用，示范帶動全市托育服務(wù)規(guī)范運營。市托育園逐步提供全月齡段（6月齡-36月齡）的托育服務(wù)。引導(dǎo)其他托育機構(gòu)（幼兒園托育部）增加2周歲以下嬰幼兒托位，優(yōu)化托育服務(wù)結(jié)構(gòu)。服務(wù)驛站開展全月齡段（6月齡-36月齡）公益示教活動。通過現(xiàn)場觀摩，帶動其他服務(wù)驛站規(guī)范開展養(yǎng)育小組活動。指導(dǎo)中心逐步加大托育從業(yè)人員和家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員的培訓(xùn)以及托育機構(gòu)的指導(dǎo)。

3

加強人才培養(yǎng)與引進

我市不斷加強托育服務(wù)師資建設(shè)，持續(xù)完善人才培養(yǎng)與引進，促進人才隊伍科學(xué)化管理。目前寧波幼兒師范高等專科學(xué)校、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、余姚第一職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校已經(jīng)開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，加快托育人才培養(yǎng)。市托育園為托育從業(yè)人員提供廣泛的實踐培訓(xùn)機會，提升托育從業(yè)人員教學(xué)質(zhì)量和整體水平。同時為提升托育從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，我市從2020年以來，已經(jīng)連續(xù)多年組織開展涵蓋育兒保健、安全管理等多個方面的托育從業(yè)人員、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員培訓(xùn)。合計開展33次托育人員培訓(xùn)，共計參與5451人次。近幾年，我市通過舉辦托育服務(wù)技能大賽等形式，激發(fā)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)熱情，提高托育服務(wù)質(zhì)量。

下一步，將制定托育機構(gòu)從業(yè)人員的準入標準和職業(yè)資格認證，明確不同崗位（如保育員、保育師）的任職條件和技能要求，定期對從業(yè)人員進行資格審核。加強理論和實操相結(jié)合的繼續(xù)教育，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)線上托育培訓(xùn)課程，逐步增加線下培訓(xùn)的頻次，開展專家下沉到托育機構(gòu)指導(dǎo)、保育員上掛到托育中心跟教等形式，通過理論實訓(xùn)、場景模擬，提升托育從業(yè)人員綜合能力水平。通過開展團隊建設(shè)活動、案例討論、職業(yè)道德講座等方式，培養(yǎng)托育從業(yè)人員的溝通能力、團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。

4

完善監(jiān)管機制

為確保托育服務(wù)的質(zhì)量和安全，我市建立嬰幼兒照護服務(wù)聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，加強多部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。每年，我局聯(lián)合市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援大隊等多個部門以及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對全市3歲以下嬰幼兒照護機構(gòu)開展跨部門聯(lián)合檢查，督促機構(gòu)嚴格按照標準限時整改。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被檢查單位及時整改，并后續(xù)跟蹤整改情況。按照屬地化管理原則，每季度對管轄區(qū)域內(nèi)的托育機構(gòu)開展一次衛(wèi)生保健檢查，及時查找存在問題并落實整改，切實提高托幼育機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。

下一步，根據(jù)上級要求，推進落實已備案托育機構(gòu)信息公示制度，公示內(nèi)容包括收費標準、監(jiān)督電話等，以陽光的視角維護托育市場的良好秩序。打造全鏈條協(xié)同配合托育服務(wù)監(jiān)管模式，繼續(xù)深化跨部門聯(lián)合監(jiān)管行動，增加聯(lián)合檢查頻次，擴大聯(lián)合檢查內(nèi)容，開展一季度一次的全方位的安全生產(chǎn)檢查。成立托育服務(wù)社會監(jiān)督員隊伍，邀請包括人大代表和政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界人士參加托育中心社會開放日。同時加強對未備案托育機構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)未備案托育機構(gòu)根據(jù)備案登記的條件積極整改。通過備案，逐步把民辦托育機構(gòu)納入規(guī)范化管理中。多措并舉確保托育服務(wù)規(guī)范有序開展。