市政府辦公室

一、總體情況

市十八屆人大二次會議和市政協十四屆二次會議以來，市政府共辦理人大建議政協提案467件，其中人大建議201件，政協提案266件，所有建議提案均已在規定期限內辦理完畢。從辦理結果來看，所提建議提案已解決或基本解決的338件，占72.38%；部分解決或列入計劃逐步解決的115件，占24.62%；近期尚不能解決的14件，占3%；未被采納或留作參考的0件。從代表委員滿意情況來看，對辦理工作滿意的461件，占98.72%；基本滿意的5件，占1.07%；不滿意的1件，占0.21%。對辦理結果滿意的459件，占98.29%；基本滿意的7件，占1.5%；不滿意的1件，占0.21%。不滿意的，經二次辦理后均已獲得代表委員滿意反饋。

二、主要做法

一是提高政治站位，全面落實責任。市政府始終把人大建議政協提案辦理工作作為嚴肅的政治任務來抓，認真組織抓好辦理過程中的交辦承接、辦理答復、督辦總結各個環節。今年市“兩會”召開后，市政府辦公室就立即研究部署人大建議政協提案辦理工作，及時召開全市建議提案交辦工作會議，明確工作職責、規范辦理程序、提高辦理實效，做到環環相扣、一體推進。各有關單位在承接任務后，嚴格落實“一把手”負責制，組織召開內部交辦會議，把建議提案辦理工作納入重要議事日程，建立定時、定點、定人聯系制度，確保把代表委員建議提案辦理工作落到實處。特別是市政府主要領導高度重視，兩次召開市政府常務會議，專題聽取并研究人大建議政協提案辦理工作情況，強調要把建議提案辦理工作作為了解民情、汲取民智、凝聚共識、改進工作的重要方式，全力推動辦理工作取得實效。

二是領導示范引領，聚焦重點難點。對于市人大常委會確定的6類18件“重點類”代表建議，市政府與市人大主要領導高度重視，專題聽取辦理情況。沃市長通過市長碰頭會和市政府專題會議協調，推動重大綜合類問題高效解決，比如義務段學校教室空調安裝的建議，今年已基本落實到位；各位領辦市領導及時召開辦理協調會議，主動約見代表開展面商，盡心盡力抓好辦理推進。各位市領導領辦的“重點類”建議的辦理工作和辦理結果均得到代表的“雙滿意”反饋。同時，為突破解決難點問題，5件綜合性強、涉及面廣、部門職能交叉的代表建議由市政府辦公室牽頭主辦，市府辦領導班子多次進行研究部署、協調落實，促進了難點問題有效解決，也均得到代表的“雙滿意”反饋。比如對謝服群代表提出的《關于對農村線亂拉問題進行整治的建議》，辦公室協調市融媒體中心、供電公司和三大運營商，選取馬渚開元村和大嵐雅莊村作為整治試點，既消除了安全隱患也改善了村容村貌，獲得代表好評。

三是堅持問題導向，突出實績實效。市政府不僅注重做好代表委員建議提案辦理的答復工作，還把建議提案辦理工作與全市重點工作有機結合。市政府辦公室梳理了歷年反復提及的有關民生的建議提案，積極創造條件，以落實代表委員建議提案為突破口，列入我市民生實事工程或重點專項工作中，實現建議提案辦理的再推進再落實，較好地解決了一系列實際問題。比如對王松權代表提出的《關于農村出租房管理的建議》，市公安局等承辦單位積極采納代表建議，通過結合正在開發的“余姚市出租房屋消防安全智慧監管系統”（簡稱姚安寶），創新建立健全覆蓋檢查、發現、上報、整改、驗收等環節的全流程、閉環式、數字化智慧監管機制，進一步消除出租房屋安全隱患，規范出租市場秩序，實現出租房屋管理良性循環，取得了積極成效，得到浙江省常務副省長徐文光、寧波市市長湯飛帆、常務副市長華偉等多位領導的批示肯定。又如，市政府開展了村衛生室三優三提行動，計劃用兩年時間改造村衛生室186家，今年已完成91家的改造任務，一批涉及人民群眾切身利益的實際問題也得到了有效推動和解決。

四是強化督促檢查，提高辦理質量。市政府辦公室嚴格落實跟蹤督辦制度，加大督促檢查力度，堅持線上催辦與線下督辦相結合，督促承辦單位提高認識、改進工作、規范程序，進一步提高辦理實效。尤其是在主辦件辦理時限最后一個月，堅持每周對辦理情況進行跟蹤督查，督促各承辦單位在確保辦理質量的前提下，因地制宜、因事制宜，采取行之有效的辦法，抓辦理進度、抓薄弱環節、抓關鍵措施，確保如期完成辦理任務。

三、下步工作打算

盡管建議提案辦理質量和效率有了新的提高，但我們也清醒地認識到，個別單位對辦理工作重要性認識還未完全到位；有的部門對通過自身努力解決不了或不能馬上落實的建議提案，存在畏難情緒；個別單位時效觀念不夠強，與代表委員溝通不夠及時充分。下步，我們將堅持問題導向、代表滿意導向，進一步壓實主體責任，落實精準舉措，努力推動人大建議政協提案辦理工作再上新臺階。重點是抓好以下三方面：

一是以更高站位抓辦理。辦好代表委員建議提案，是發展社會主義民主政治、維護人民權益重要政治任務，也是檢驗政府部門履職盡責能力的試金石。我們將不斷提升思想認識，增強人大建議政協提案辦理工作的責任感和使命感，以科學民主決策回應社會關切、服務人民群眾，做到有呼必應、有問必答，切實把建議辦理工作抓實抓好。

二是以更優方法抓推進。進一步探索辦理機制、創新辦理方式、豐富辦理載體、注重辦理實效，加強與市人大政協、代表委員們的溝通聯系。在落實好各項辦理制度的基礎上，繼續在抓實、抓細、抓深上下功夫，鞏固辦理成果、提高辦理績效，穩中求進，守正創新，做好對承辦單位辦理工作的督促指導，不斷增強辦理工作的針對性和實效性。

三是以更強統籌抓提升。繼續辦好代表委員建議提案辦理“后半篇文章”，堅持把建議提案辦理工作貫穿于推動全市中心大局全過程，使建議提案辦理工作成為促發展、惠民生的重要抓手。在充分調研、聽取代表委員意見的基礎上，通過實施我市民生實事五年計劃，系統性解決一批群眾的“急難愁盼”問題，由點及面、舉一反三，力求“辦好一件、解決一片”，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，努力把建議提案辦理工作轉化為全市經濟社會各項工作的長效推動力，為我市建設高質量發展建設共同富裕先行地發揮更大作用、作出更大貢獻。